چھ دہائیوں سے زیادہ عرصے سے، پیٹرولیم برآمد کرنے والے ممالک کی تنظیم اوپیک عالمی توانائی بازاروں میں ایک سب سے زیادہ بااثر قوت کے طور پر موجود رہی ہے۔

یہ تنظیم 1960 میں پانچ بانی ممالک نے اس لیے قائم کی تھی کہ وہ بڑے مغربی تیل کمپنیوں کی برتری کا مقابلہ کر سکیں۔ ان بین الاقوامی کمپنیوں جنہیں عام طور پر 'سیون سِسٹرز' کہا جاتا تھا انہوں نے اگست 1960 میں مشرقِ وسطیٰ کے خام تیل کی 'posted prices' کم کر دی تھیں جس سے پیدا کرنے والے ممالک کی آمدنی متاثر ہوئی۔

1970 کی دہائی کے تباہ کن تیل بحرانوں سے لے کر وسیع OPEC+ اتحاد کی تشکیل اور مارکیٹ شیئر کے لیے بارہا لڑائیوں تک،اور اب حالیہ  اختلافات کے بعد متحدہ عرب امارات کی تقریباً چھ دہائیوں کے بعد منصوبہ بند رکنیت ترک کرنے کی خبر — ذیل میں کارٹل کے سات اہم لمحات کا ایک ٹائم لائن دیا جا رہا ہے۔

10-14 ستمبر 1960 — بغداد میں قیام

بنیادی پانچ اراکین — ایران، عراق، کویت، سعودی عرب اور وینیزویلا  نے بغداد کانفرنس میں اوپیک کی بنیاد رکھی،یہ قدم بڑی بین الاقوامی تیل کمپنیوں کی جانب سے یکطرفہ قیمتوں میں کٹوتی کے ردِعمل میں اٹھایا گیا تھا۔

آج اوپیک میں بنیادی طور پر مشرقِ وسطیٰ کے ممالک سمیت 12 ممالک شامل ہیں۔ متحدہ عرب امارات نے 1967 میں شمولیت اختیار کی۔ حالیہ برسوں میں متحدہ عرب امارات گروپ چھوڑنے والا چوتھا پروڈیوسر ہے اور اس کے علاوہ سب سے بڑا بھی ہے۔ انگولا، جو 2007 میں شامل ہوا تھا،  اس نے 2024 کے آغاز میں پیداواری کوٹا پر اختلافات کا حوالہ دے کر گروپ چھوڑا۔ ایکواڈور نے 2020 میں اور قطر نے 2019 میں اوپیک چھوڑا—دوحہ بنیادی طور پر گیس پیدا کرنے والا ملک ہے اور تنظیم میں اسے اتنی افادیت نظر نہیں آئی۔

تنظیم پیٹرولیم کی پالیسیاں ہم آہنگ کرتی ہے، مارکیٹس کو مستحکم رکھنے کی کوشش کرتی ہے اور رکن ممالک کے لیے مناسب قیمتیں یقینی بنانے کی کوشش کرتی ہے۔ ابتدا میں اسے بہت زیادہ اثر ورسوخ والا ادارہ نہیں سمجھا جاتا تھا، مگر اس نے پیداواری ریاستوں کے کنٹرول کی بنیاد رکھی۔ اس کا ہیڈ کوارٹر بعد ازاں 1965 میں جنیوا سے ویانا منتقل ہوا۔

بنیادی پانچ بانیوں کے بعد قطر (1961)، انڈونیشیا (1962 — جنوری 2009 سے رکنیت معطل)، لیبیا (1962)، متحدہ عرب امارات (1967)، الجزائر (1969)، نائیجیریا (1971)، ایکواڈور (1973 — دسمبر 1992 تک رکنیت معطل رہی، پھر اکتوبر 2007 میں رکنیت بحال ہوئی)، انگولا (2007) اور گابون (1975-1994) شامل ہوئے۔

1973 — پہلا تیل بحران  اور عرب تیل کا ایمبارگو

اوپیک کا عالمی اثر 1973 کے یومِ کیپور جنگ کے دوران واضح ہوا جب اوپیک کے عرب اراکین نے (او-اے-پی-ای سی کے ذریعے) امریکہ، نیدرلینڈز اور اسرائیل کے حامی دیگر ممالک پر تیل کا ایمبارگو عائد کیا۔ انہوں نے باری باری شروع میں ماہانہ 5 فیصد تک پیداواری کمیوں کا بھی اعلان کیا۔

تیل کی قیمتیں تقریباً $3 سے بڑھ کر ابتدائی 1974 تک تقریباً $12 فی بیرل تک پہنچ گئیں۔ ایمبارگو مارچ 1974 میں اٹھایا گیا، مگر اس نے ایندھن کی قلت، پٹرول پمپوں پر لمبی قطاریں، مغرب میں معاشی دباؤ، اور افراطِ زر اور کساد بازاری کو تیز کر دیا۔ اس واقعے نے اوپیک کو ایک اہم جیوپولیٹیکل قوت کے طور پر سامنے لا کر مغربی کمپنیوں سے پیدا کرنے والی ریاستوں کو تیل کی پیداوار کا کنٹرول منتقل کر دیا اور تیل کو ایک سیاسی ہتھیار کے طور پر اجاگر کیا۔

1979 ایرانی انقلاب اور 1980 ایران-عراق جنگ — دوسرا تیل بحران

1979 میں ایران میں انقلاب آیا، جو سعودی عرب کے بعد دوسرا بڑا تیل برآمد کنندہ تھا، اور اس نے دوسرا تیل صدمہ پیدا کیا۔ اس سے ایرانی تیل کی پیداوار میں تیزی سے کمی ہوئی اور گھبراہٹ میں ذخیرہ اندوزی شروع ہو گئی۔

1980 میں ایران-عراق جنگ کے پھوٹنے سے سپلائی مزید متاثر ہوئی۔ اسی سال کے آخر تک نارتھ سی خام تیل نے فی بیرل $40 کا نیا عروج دیکھا، جو اگلے دس سال تک عبور نہیں ہوا۔

1983 میں نیویارک مرکنٹائل ایکسچینج نے خام تیل فیوچر ٹریڈنگ متعارف کرائی اور اوپیک نے ممبر ممالک کے لیے پیداواری کوٹاز نافذ کرنے کی کوشش کی مگر زیادہ کامیابی حاصل نہ ہوئی۔

1986 تک تیل کی فراوانی اور صارفانہ رجحانات میں تبدیلی کے نتیجے میں قیمتیں گر گئیں اور برینٹ تیل کی قیمت $8.75 فی بیرل تک پہنچ گئی۔ اوپیک نے آخرکار مقرر کردہ قیمتوں کے نظام کو ترک کر کے مارکیٹ شیئر واپس حاصل کرنے کی کوشش میں قیمتیں کم کیں اور اسی دوران ایک پیداواری کوٹا سسٹم متعارف کیا۔

رکن ممالک کی طرف سے کوٹا کی خلاف ورزیوں نے اوور سپلائی کو مزید گھٹا دیا اور 1986 میں تیل کی قیمتیں انہدام کا شکار ہوئیں۔ ماہرین اس دور کو اوپیک کے اراکین میں نظم و ضبط نافذ کرنے میں مشکلات کی علامت قرار دیتے ہیں۔ آخرکار سعودی عرب نے بطور 'سوئنگ پروڈیوسر' مداخلت کر کے قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے پیداوار میں تبدیلیاں کیں۔

2008 — عالمی مالیاتی بحران

2008 کے پہلے تجارتی دن پر امریکی خام تیل کی قیمت پہلی بار $100 فی بیرل کی رکاوٹ پار کر گئی۔ ریلی جولائی تک جاری رہی جب امریکی خام تیل ریکارڈ بلند ترین $147.27 فی بیرل تک پہنچا، مگر عالمی مالیاتی بحران اور کساد بازاری کے دوران قیمتیں منہدم ہو کر 2008 کے آخر تک $40 سے بھی نیچے گر گئیں۔ اوپیک نے مارکیٹ کو مستحکم کرنے کے لیے جارحانہ پیداواری کٹوتیوں کے ساتھ جواب دیا۔

عالمی تیل برآمد کنندہ سعودی عرب نے چوٹی سے ٹھیک پہلے، اس خدشے کے تحت کہ بہت زیادہ بلند قیمتیں عالمی معیشت کو متاثر کر کے طلب کو ختم کر سکتی ہیں، جون کے آخر میں جدہ میں ہنگامی اجلاس بلایا اور وعدہ کیا کہ وہ گاہکوں کی مانگ کے مطابق جتنا تیل چاہیں نکال دے گا۔

2014–2016 — شیل شوک

اس عرصے میں امریکی شیل تیل کی پیداوار میں زور دار اضافہ ہوا جس نے مارکیٹ کو بھر دیا اور 2014 میں $100 سے زائد سطح سے قیمتیں 2016 کے اوائل تک تقریباً 70 فیصد گر کر قریب $27 تک پہنچ گئیں۔ اوپیک نے ابتدا میں نومبر 2014 میں پیداوار میں کمی سے انکار کیا، اور شیل کے مقابلے میں مارکیٹ شیئر کو ترجیح دی۔

2016 — اوپیک+ کا قیام

اس کے جواب میں، 2016 کے آخر میں اوپیک نے اپنی پالیسی بدلتے ہوئے 2008 کے بعد پہلی بار پیداواری کٹوتیوں پر اتفاق کیا (1.2 ملین بیرل یومیہ)۔ اس معاہدے نے غیر اوپیک پروڈیوسرز، خاص طور پر روس، کے ساتھ اوپیک+ کے تاریخی معاہدے کو جنم دیا، جس میں غیر اوپیک ممالک نے اضافی 0.6 ملین بیرل یومیہ کمی کے ساتھ تعاون کیا۔ 30 نومبر 2016 کا یہ معاہدہ وسیع تر پروڈیوسر تعاون کے نئے دور کا آغاز تھا تاکہ مارکیٹ کو دوبارہ توازن میں لایا جا سکے اور قیمتوں کی حمایت کی جا سکے۔

2026 — متحدہ عرب امارات کا اخراج اور نیا اختلاف

28 اپریل 2026 کو متحدہ عرب امارات نے اعلان کیا کہ تقریباً 60 سالہ رکنیت کے بعد وہ یکم مئی 2026 سے اوپیک اور وسیع اوپیک+ گروپ چھوڑ دے گا — ۔

حکومت نے کہا ہے کہ یہ قدم طویل مدتی اسٹریٹجک اور اقتصادی ترجیحات، قومی مفاد، اور مارکیٹ میں اتار چڑھاؤ اور ایران سے متعلق توانائی میں جاری خلل کے دوران زیادہ لچک کی خواہش سے متاثر ہے، اور اس سے متحدہ عرب امارات کو خود مختار طور پر پیداوار بڑھانے کی گنجائش ملے گی۔

اوپیک کے اہم پروڈیوسرز میں سے ایک کے طور پر متحدہ عرب امارات کا اخراج گروپ کی یکجہتی اور صلاحیت کے لیے ایک نمایاں دھچکا ہے، خاص طور پر علاقائی تنازعات کے باعث پیدا شدہ موجودہ سپلائی دباؤ کے دوران۔ اس اقدام سے اختلافات گہرے ہو سکتے ہیں اور اوپیک+ کی پیداوار کے اہداف میں تال میل برقرار رکھنے کی صلاحیت کمزور ہو سکتی ہے۔ رپورٹس اسے بدلتی ہوئی مانگ، گھریلو توانائی میں سرمایہ کاری، اور جیوپولیٹیکل تبدیلیوں کے جواب میں متحدہ عرب امارات کی تیزی اور لچک کی کوشش کے حصے کے طور پر پیش کرتی ہیں۔

ایک ایسے کارٹل کے لیے جو کبھی کنٹرول کی علامت تھا، اصل چیلنج شاید اب یہ ہے کہ وہ خود کو اکٹھا رکھ سکے۔